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金金併的下一步是公公併?學者:公股整併也應該列入思考
金管會12日宣布「金金併」相關法規修正案,針對有意進行敵意併購的金控或銀行須符合4大要件。(攝影/黃威彬)
金管會推動金融整併,最大突破即是允許民營金控發動「敵意併購」。昨(12)日金管會正式宣布「遊戲規則」,申請人必須符合資本充實、經營能力佳、有國際布局發展能力以及企業社會責任良好等4項條件,其中5家金控、6家銀行皆符合門檻。
5金控、6銀行具資格,最快今年底可提出併購申請
根據金管會公布的「金融控股公司投資管理辦法(稱金控投資辦法)」等草案,金控或銀行之申請人首次投資金融機構應取得的持股比例由25%修正為10%,並採公開收購,且須在三年內完成。等同象徵業者可直接在公開的股票市場間買進對方股票。此項法規修正將預告60天,預計在11月中旬生效。
然而優先拿到敵意併購「入場卷」的金控包括富邦金、中信金、國泰金、玉山金、台新金5家;銀行部分則是北富銀、中信、國泰世華、玉山、台新、上海商銀6家銀行,按照流程,最快今年12月就能提出申請。
實踐大學財金系講座教授沈中華認為,金管會主要的用意是鼓勵民營業者「吃下小銀行」,進而擴大資產,產生規模更大的銀行,一旦有意願參與併購的「買家」正式啟動公開投資,可能被併購的另一方就會產生防備,雙方在股票市場展開殊死戰,「對於經營不善的銀行,下一步應該思考,究竟是要繼續做還是乾脆賣給別人,雖然很殘酷,但是對於整體金融市場的發展,還滿正面的。」
但沈中華也說,現在大家都在玩金融科技(FinTech),根本不需要這麼多的分行,意思是分行的價值已經沒有以前來的大,那麼參與併購的金控最好尋求一家互補性最佳的標的,「最好能一面協助推動金融科技,又能幫助增加增產。」
敵意併購排除公股行庫,學者:整併公股是必要
金管會率先推動「民民併」,先把公股行庫排除在外,沈中華則質疑,「我們真的需要這麼多公股來執行政策嗎?」他認為,以政策性為導向的銀行應集中在3~4家即可,其他公股就可與民股一起「跑步」,爭取利潤最大化,「不要有這麼多家它的角色是混淆的。」
然而現今有多家泛公股金融機構約有70%股權是由小股東持有,只是因為政府是最大股東,卻要泛公股銀行一面追求最大利潤、具有競爭力,同時還要承擔政策任務,「可是當它負有政策任務的時候卻造成股價下跌,這樣對小股東來說,根本不公平。」沈中華說。
因此,在民營金融機構開始推行非合意併購的下一步,是不是也應該透過整併公股擴大公股機構版圖,作為公股銀行的大股東又該如何推動這波風潮,使得更具有競爭力,這的確是政府應該思考的問題。
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《特蒐》防癌小尖兵誓防四癌 保護全家健康
根據衛生福利部最新106年全國十大死因資料顯示,癌症連續36年居國人死因首位,106年癌症死亡人數為4萬8,037人,占所有死亡人數28.0%,標準化死亡率為123.4人/每十萬人口,臺北市政府衛生局黃世傑局長表示,106年臺北市癌症標準化死亡率雖然由105年105人/十萬人口降至106年98.7人/十萬人口,為全國癌症標準化死亡率最低的縣市,但癌症仍是北市十大死因的第一位,市民健康依舊備受癌症威脅。
另外根據臺北市篩檢資料顯示可以發現,北市45-70歲2年內符合大腸癌篩檢資格之民眾,每3位已有1位民眾完成篩檢大腸癌;另外針對於子宮頸癌癌和乳癌篩檢,在2年或3年內,符合篩檢資格的民眾,每2人中約有1人完成篩檢。
事實上,子宮頸癌、乳癌、大腸癌和口腔癌等四種癌症是經證實可由篩檢早期偵測進而降低死亡率,且具成本效益,有研究資料顯示,定期接受篩檢可降低死亡率,因此黃世傑呼籲:「臺北市民需要提高警覺,切勿以為身體健康就忽略篩檢重要性,應定期癌症篩檢以發現及早期癌症,進而早期治療降低死亡威脅」。
目前臺北市衛生局及台灣癌症基金會共同推動「臺北市防癌小尖兵」活動,台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟說:「全民練5功、防癌就輕鬆,是根本解決之道,尤其蔬果彩虹579、規律運動及定期篩檢更是積極有效的預防方式,希望藉小朋友在家中影響力,主動揪出未做篩檢的家長及親友,讓家庭成員及周遭親友都能注重防癌觀念,尤其是符合資格者一定要記得定期篩檢。」
「臺北市防癌小尖兵」活動由臺北市吉祥物「熊讚」化身為防癌小尖兵團長,帶領臺北市博愛國小22位小朋友,組織成陸、海、空三軍,用「舞力」展現防癌小尖兵以多蔬果、規律運動及定期篩檢等方式,誓守全家四癌防治,以保護全家健康。
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