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 防偷拍有解? 婦援會推法遏止


【台灣醒報實習記者王淯意台北採訪報導】偷拍問題層出不窮,婦女救援基金會盼立法促進兩性平等!婦援會17日公布《侵害個人性私密影像防治條例》草案,盼遏阻偷拍不法情事。根據統計,以今年4月為例,關於性私密影像外流的新聞報導就有29件,「這相當於每天就發生一件,而且還不計新聞報導以外的案件,凸顯了私密影像外流的嚴重性與急迫性。」

婦援會在2017年特別成立專法小組,經過1年研擬,完成《侵害個人性私密影像防治條例》的草案。根據該草案,未來未經他人同意,從事偷拍或紀錄他人性私密影像的行為將處以最高5年徒刑;電視、網路媒體任意記載被害人姓名也將處以10萬至100萬元罰鍰。

隨著傳播科技迅速發展,「未經同意散布性私密影像」的問題層出不窮,根據婦援會調查,大多數的受害者仍以女性為大宗。對於「未經同意散布性私密影像」的問題,台灣多以刑法《散布猥褻物品罪》、《誹謗罪》等法條來判刑。

又勝律師事務所律師陳明清 表示,目前刑法的刑度雖然可判2到3年,但實際判決多為6個月以下可易科罰金了事,對加害者根本起不了嚇阻作用。因此研擬《侵害個人性私密影像防治條例》,就未經同意紀錄他人性私密影像的行為處以最高5年的有期徒刑及併科罰金。

「《侵害個人性私密影像防治條例》最重要的是,它參考了《家庭暴力防治法》的保護令制度,提出了『禁制令』」,法律扶助基金會台北分會專職律師朱芳君說,當法院認定個人性私密影像有外流之虞,就可以核發該令。其中禁制令內容包括,命令加害人將持有的私密影像刪除或交付給被害人、要求加害人向網路平台申請刪除外流的私密影像。

朱芳君表示,《侵害個人性私密影像防治條例》特別將網路平台及應用服務提供者、電信業者內入規範內,警察機關在被害人報案且受理後24小時內,應通知業者移除網頁內容,業者也須全力配合。若業者不願配合,將處以20萬至100萬元罰鍰。電視、網路等媒體也不得報導或記載被害人姓名或足以辨識其身份的資訊,業者若違法將處以10萬至100萬元罰鍰。

對於該條例的立法進程,范情表示,8月6日會先在立委尤美女辦公室舉辦首場公聽會。







 純網銀公聽會明登場 聚焦金融穩定


金管會將開放台灣設立純網路銀行業務,明天(29日)首次舉辦公聽會,聽取各界意見,包括中央銀行、中央存保以及銀行公會,和有意角逐執照的業者,都將出席。學者認為,由於台灣金融的普及性和便利性都相當好,因此純網銀設立,金融穩定應納為最優先考量。

根據金管會公布29日將出席純網銀公聽會的名單,包括社群通訊軟體LINE、日本樂天銀行、台灣電商平台PChome以及多家通訊業者像是中華、遠傳電信和銀行業者等,不少董總座會都會親自出席發表看法。

金管會日前也公布純網銀設立的條件,像是資本額和一般商業銀行相同,為新台幣100億,業務範圍也和一般商業銀行在網路銀行可辦理的業務相同;至於發起人的條件,金管會也特別要求,得至少要有一家銀行或是金融控股公司的持股比率達到50%以上,也就是金融業者要有一定的主導權。

政大金融系教授朱浩民指出,銀行業是特許事業,萬一出問題不像一般網路公司,影響程度會非常廣,因此資本額設定100億,並由銀行主導,就是希望將風險降至最低。朱浩民說:『(原音)從業者的角度,當然會認為沒有大破大立的感覺,很多的金融服務或是投資,也不需要這麼多的資本額,甚至金融包括銀行體系,更需要體系以外的科技領域的來做突破,改善和提升,如果由銀行主導,資本額要求這麼高,科技業要跨入純網銀或是網路金融這一塊,是有比較不利他們發展的因素。』

學者也認為,台灣金融的普及性和便利性都相當好,儘管行動支付等金融科技愈來愈興盛,但像是自動提款機(ATM)的密度,幾乎已是全球最高,因此純網路銀行未來要經營得好,也充滿挑戰。不過,純網銀設立,金融穩定仍應納為最優先考量。









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