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 空污總量報政院 環團批限制多


抵換機制,恐怕只為財團開了後門;若空污管制報請行政院核定,環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清,移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制,並沒有為財團開後門。他說,空污總量管制報請政院,是將權責提升到高層,讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定,空污總量管制環保署「會商」經濟部,但須報請行政院核定。此外,環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準,若有交通工具超過檢驗期限,且經通知未改善者可處3000元以上,6萬元以下罰款。若情況持續,違反者將註銷牌照。

相關條文顯示,各級主管機關得劃設空氣品質維護區,以實施移動污染源管制措施,民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區,以減少該區空污排放量。違者可處500元以上,6萬元以下罰款。空污條文也明定,企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量,並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明,政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步,事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制,未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外,中央強制訂定許可證的統一標準,忽視了地方空品差異,限制地方政府減煤權限,中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評,移動污染源抵換機制未刪除,若非總量管制區的空污削減量不足時,廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量,等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出,有關移動污染源抵換機制,空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源,因車輛的排氣管比煙囪低很多,廢氣容易被人體吸入,必須加強管制。舉例來說,「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量,即使廠商可購買排放量,但按照比例原則,空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮,該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制,蔡鴻德強調,本次新增條文規定,地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法,會商臨近的縣市政府,訂定空污防制計劃。此外,新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區,限制高污染交通工具進入,並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議,環保署長李應元也指出,空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對,需要相關部會共同合作,本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定,「事實上是將空污的問題權責,提升到行政院的層級處理。」







 絕跡18年 小兒麻痺重現巴布亞紐幾內亞


(中央社雪梨26日綜合外電報導)世界衛生組織及巴布亞紐幾內亞當局證實,這個太平洋島國爆發小兒麻痺疫情,在1名孩童身上發現這種已宣告根除18年的病毒。

世界衛生組織(WHO)表示,確診案例是莫羅貝省(Morobe)一名下肢孱弱的6歲男孩,他於4月下旬受檢測得陽性反應,並在5月證實病毒引發下肢癱瘓。

世衛又說,根據美國疾病管制與預防中心(The US Centers for Disease Control and Prevention),同社區兩名健康兒童的糞便樣本中也檢出同樣的病毒,「意味爆發疫情」。

巴紐衛生部長凱斯(Pascoe Kase)昨天發布聲明說:「我們對巴布亞紐幾內亞的這個小兒麻痺病例及病毒正在傳播深表擔憂,當務之急是採取因應行動,防止更多的兒童受到感染。」

世衛指出,巴國北部沿海的莫羅比省疫苗覆蓋率低,僅有6成1的兒童接受建議的3價口服疫苗;衛生設備和衛生常識不足也是當地的一大問題。

小兒麻痺主要影響5歲以下的兒童,只能透過接種多劑疫苗預防,染病後無法根治,嚴重可能終生癱瘓。根據世衛統計,自1988年以來,世界小兒麻痺病例大幅減少超過99%,當年約有35萬病例,2017年只獲報22例。(實習編譯:侯文婷/核稿:林治平)1070626









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