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 防倒閉求償無門 推補習班履約保證

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】近年時常傳出大型補習班突然倒閉，影響學生權益深遠。教育部公告「短期補習班補習服務契約書範本」，要求補習班需透過信託或加入品保協會等組織，提供學生「履約保證」，將於7月上路。中華民國補教業品保協會理事長20日在記者會上表示，協會將提供合格標章，業者可張貼在補習班門口，若會員因故倒閉，學生則可透過協會申請同性質、價位的課程服務，讓學習不中斷。

近年來，不少補習業者因招生不足、財務缺口而導致無法繼續經營的狀況時有所聞，尤其若發生在大型連鎖補習班，影響學生數量更是深遠。因此，為保障消費者權益，教育部公告修正「短期補習班補習服務契約書範本」，並自今年7月1日生效。

目前全國有1萬7659家短期補習班，大多屬於「預付型服務」。教育部終身司長黃月麗表示，定型化契約規定，「非按月收費」補習班必須提供履約保證機制，有3種方式可選擇，第一是補習班自行開立信託專戶，把收費總金額30％交付信託；第二是提供金融機構履約保證；第三則是加入補習服務聯合連帶保證。違者可依消費者保護法處3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

中華民國補教業品保協會理事長邱昌其表示，由於多數金融機構的履約保證必須有資本額3000萬元的門檻限制，大多補習業者都是中小型補習班，造成很大的困擾，因此整合全國各類型、大小的補習班，成立「中華民國補教業品保協會」，「目前已有超過千家業者申請，且陸續增加中，目標2年內達到5千到1萬家。」

邱昌其進一步說明，中華民國補教業品保協會提供聯合連帶保證協定，完整保障消費者權益，會員有識別標誌，可張貼於補習班門口，方便消費者辨識。若某補習班不幸倒閉，補習班學員可在6個月內，向品保協會尋求在性質相近的補習班換取等值服務，除了採一班面授課方式外，也可利用函授、廣播、電視、網路等多元方式辦理。

履約保證機制將自7月1日起生效，邱昌其也提醒，消費者選擇補習班時，除認明貼有標章的補習班，或直接到品保協會網站上搜尋合格業者，也提醒消費者保留每學期的學費收據，萬一發生倒閉事件時可快速申請補償服務，「如果補習班採『一次收費』，卻開立『多張收據』，顯然是刻意規避教育部所訂定的定型化契約規定，消費者需特別留意。」

 北市選戰誰強？ 柯P、賴神很接近

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】賴清德將成「黑馬」？多項民調顯示，行政院長賴清德與台北市長柯文哲支持度不相伯仲，是民進黨的「最強人選」。對此，政治學者游盈隆20日受訪時認為，即使民進黨自提人選，仍搖撼不了柯文哲高支持度（50%以上），顯示柯有一定的支持度。施正鋒教授受訪時則分析，賴清德即使不選北市長，憑行政院長的表現，依舊可以挑戰2020總統大位，所以賴出征的可能性低。

民進黨台北市長選戰啟動黨內徵召，到底誰上戰場才有勝算？台灣民意基金會針對台灣人對台北市長柯文哲與行政院長賴清德的支持度做民調，結果顯示，柯文哲的平均值為58.92%，賴清德的平均值則是59.20%，兩人的支持度不相伯仲。

另外，TVBS也利用網路調查，加上電話民調，綜合分析台北市長選情，預測顯示，柯文哲以40%左右的支持度遠遠把民進黨立委姚文智（18.8%）甩在後頭。 值得注意的是，若民進黨推賴清德取代姚文智迎戰柯文哲，只輸8個百分點（32%），即使陳菊出征，也只有20%左右的支持度，與姚文智出馬相當。因此外界認為，賴清德遂成為了民進黨北市選戰的「黑馬」。

台灣民意基金會董事長游盈隆受訪時表示，雖然民進黨不禮讓柯文哲，但只是傷到他的皮肉而已，從柯文哲的支持度來看，有超過5成以上的民眾支持。在台北有54%支持度，台北以外有60%左右的支持度，柯文哲是一隻「哥吉拉」，政治影響力力相當堅強。

「按民進黨政黨政治倫理，必須推出自己的代表，但是民進黨會面對什麼樣的對手？」 游盈隆分析，柯文哲絕對是一個強勁的對手，如果是提出弱的人，別人會認為民進黨在放水，但要派出「最強人選」 誰才是適合的人選？

游盈隆進一步說，陳菊在北台灣的支持度並不高，只有2-3成左右。如果陳菊最終出征，輸了以後要付出極大的代價。既然賴清德現在的民調比陳菊好，賴清德是否會願意出征北市選戰？

游盈隆不認為賴清德會出來選，游表示，現在賴清德是全國行政首長，表現也還不錯，民進黨推派他的可能性近乎為0，「除非蔡英文要他出來選，否則他出征的可能性很低。」

東華大學原住民事務與發展系教授施正鋒受訪時則說，柯文哲民調仍在50%以上是因為還有淺藍、淺綠的選民支持，造成現在北市選戰「三分天下」 的局勢。「但如果國民黨、民進黨都啟動選戰攻勢，淺藍、淺綠選民恐怕會回籠，對柯文哲極為不利。」

至於賴清德是否會出來選？施正鋒認為，賴清德即使要在2020選總統，以他在行政院長的表現還是能夠出征總統大位，並不需要台北市長作為跳板，賴清德出征的可能性低。

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